连云港市赣榆区2025年度水利工程管护及防汛抗旱工程建设监理招标公告
1.招标条件
连云港市赣榆区2025年度水利工程管护及防汛抗旱工程已经批准开展前期工作，建设资金来自财政资金，招标人为******水利局，招标代理机构为******有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目建设监理进行公开招标。
2.工程概况与招标范围
2.1项目建设地点：赣榆区境内。
2.2项目总体建设内容：
连云港市赣榆区2025年度水利工程管护及防汛抗旱工程主要建设内容为赣榆区水库、水闸、泵站、堤防等水利工程及附属管理设施维修养护、加固、拆建，湿地管护，水利工程的监测、观测及水域监测，防汛抗旱以及其他水利工程等。
2.3本招标项目监理范围：
本次监理招标划分为1个标段。监理范围为连云港市赣榆区2025年度水利工程管护及防汛抗旱工程施工期及缺陷责任期监理，年度工程打包成为一个整体，作为一个监理标段。
监理服务期限：2025年1月1日至2025年12月31日期间经批复的项目施工阶段服务期和缺陷责任阶段服务期。
3.投标人资格要求
3.1投标人为具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级（含）以上资质的独立法人单位。
3.2拟任总监理工程师应为注册监理工程师（水利工程），且具有水利工程类高级及以上职称，提供与投标人签订的劳动合同及招标公告发布之日前近3个自然月中任意一个月的社会保险缴费证明（政策另有规定的从其规定）；
3.3投标人、法定代表人、总监理工程师2022年1月1日以来无行贿犯罪档案记录（提供承诺书）；
3.4目前不得在全国企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单，不得在“信用中国”网站（************委员会在资格审查时进行查询核实并截图打印留存，信用记录查询截止时间为项目资格审查结束时。
3.5本次招标不接受联合体投标。
3.6本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
2025年1月2日至2025年1月7日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
4.1.1投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】——【水利工程】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：******00；张工******641】
4.1.2如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：
连云港市海州区凌洲东路******服务中心（3号楼-公共资源交易中心）
江苏CA（连云港办事点）：
连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。
密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）
登录网站：连云港市公共资源交易网（******/TPFront/）
江苏CA 总部(南京) 025-96010 连云港孙莉莉 ******
4.2购买招标文件
4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。
4.2.2招标文件售价￥：0元整，售后不退。
注：投标人请在报名期间内下载招标文件，如未在规定时间内下载招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。
5.投标文件的递交
5.1投标文件（电子化投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年1月24日09时00分。
5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。
注：本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：
①远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；
②开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港不见面交易系统地址：******:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login；
③投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人提前进入不见面交易系统，根据操作手册（操作手册下载地址：******/lygweb/xyxx/******/7b6b4c55-f520-4937-904c-f6d08b0371dc.html）进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；
④投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。
⑤为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11 及11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
⑥投标人必须在当日开标时间（2025年1月24日09时00分）前进行签到，否则无法参与后续开标过程，投标人在签到时，需填写联系人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。
6.踏勘现场及投标预备会
招标人不组织投标预备会，不组织踏勘现场，投标人可自行踏勘现场，交通安全等相关责任自负，费用自理。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2最高投标限价：连云港市赣榆区2025年度水利工程管护及防汛抗旱工程项目初步设计（实施方案）批复的建设监理费之和*100%，投标人监理费报价超过最高投标限价将被否决。
7.3分值构成
总分值为100分，其中商务部分：32分；监理大纲：44分；投标报价：20分；其他因素4分。
7.4评分因素与评分标准
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序号 |
评分内容 |
分值分配 |
评分办法 |
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2.2.4 （1）商务部分评分标准（32分） |
企业业绩 |
3分 |
2022年1月1日至今（以合同签订时间为准），有类似工程施工监理业绩（单项监理合同投资额1000万元以上的水利工程）有1项得1.5分，最多得3分。【需同时提供中标通知书、合同、完工或竣工验收鉴定书（或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证），三者缺一不可】 |
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总监业绩 |
5分 |
2022年1月1日至今（以合同签订时间为准），承担过1项类似工程施工总监得3分，承担过1项类似工程施工副总监得2分；本项最多得5分【需同时提供中标通知书、合同、完工或竣工验收鉴定书（或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证），三者缺一不可】 |
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人员配置 |
22分 |
（1）投标人配备的监理工程师，须具有水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理、水利工程建设环境保护监理等专业监理人员（以监理工程师注册证书上标明的专业为准），上述专业配备齐全的得12分，每缺少一人扣3分，最低得0分。 （2）除上述人员外，配备工程测量（以资格证书为准）、水利工程造价工程师（以注册证书为准）专业的，每专业得3分，最高得6分。 （3）上述监理人员中具有高级职称（职称证书）的，每有一名得2.0分；具有中级职称的，每名得1分；最高得4分。 注：提供上述人员相关材料及从发布招标公告之日近3个自然月中任意一个月的社会保险缴费证明（政策另有规定的从其规定）等相关证明材料，已退休但未满65周岁人员可提供退休证和相关劳动证明。在投标文件中提供相关的原件扫描件，否则不得分，同一人只计一个专业。 |
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年龄结构 |
2分 |
25岁以下和60岁以上的监理人员不超过2人得2分，每多超1人扣1分，本项最少得0分。 |
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2.2.4（2） 监理大纲 评分标准 （44分） |
监理大纲 |
4分 |
监理工程概况内容描述完整、齐全得4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
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4分 |
监理范围、监理内容完整的得4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
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4分 |
监理依据、监理工作目标明确且切实可行的得4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
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4分 |
监理工作程序、方法、制度等内容规划合理，并应具有可操作性的得4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
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12分 |
（1）、根据质量控制方法、程序、控制措施是否得力，关键部位是否考虑旁站，监理单位内部是否有完善的监理工作质量奖励制度酌情赋分，本项最高得3分，无描述不得分。 （2）、根据进度控制内容是否齐全，能否根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出合理的进度计划，进度控制措施如何；能否运用技术、经济手段实现控制目标酌情赋分，本项最高得3分，无描述不得分。 （3）、根据针对本项目的安全机构是否健全、安全控制的技术措施是否有针对性酌情赋分，本项最高得3分，无描述不得分。 （4）、根据投资控制方法是否合理可行，投资控制内容及措施是否科学全面酌情赋分，本项最高得3分，无描述不得分。 |
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4分 |
合同、信息管理方案合理可行的得4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
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4分 |
组织协调内容齐全、重点突出、针对性强的得4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
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8分 |
对本工程技术关键、重点、难点分析准确的得4分，针对本工程技术关键、重点、难点提出合理的监理控制措施得4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
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2.2.4（3） 投标报价 评分标准 （20分） |
投标报价 |
20分 |
本招标标段设最高投标限价为连云港市赣榆区2025年度水利工程管护及防汛抗旱工程初步设计（实施方案）批复的建设监理费之和*100%，投标人建设监理费报价超过最高投标限价将被否决。 评标基准价=最高投标限价*A+有效投标人报价的算术平均值*(1-A)，权重系数A的取值范围为0.6、0.65、0.7，由投标人代表现场从中随机抽取。【如有效投标人超过5家（不含5家），则去掉一个最高标价和一个最低标价后取算术平均值；若超过9家（不含9家）则去掉两个最高价和两个最低价后取算术平均值；如有效投标人≥12家，则去掉20%（四舍五入取整）的最高报价和20%（四舍五入取整）的最低报价后的有效投标报价中对应合计数的算术平均值。】 有效报价等于评标基准价的得满20分，偏离评标基准价的相应扣减得分。有效报价相对评标基准价每多1%扣1分，每少1%扣0.5分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 注：投标报价大于最高投标限价的将被否决投标，投标报价低于最高投标限价的92%不参与评标基准价计算。 |
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2.2.4（4） 其他因素 评分标准 （4分） |
检测试验计划及拟投入的试验检测仪器设备 |
4分 |
（1）检测试验计划明确并合理得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 （2）根据投标人针对本项目实际情况配备的试验检测仪器设备酌情赋分，应包括但不限于全站仪、GPS（GNSS）、水准仪、测距仪、钢筋保护层测定仪、回弹仪等，投标人拟投入的试验检测仪器设备应具有效期内检定证书或校准证书，否则不予认可。本项最高得3.0分。 提供上述设备有效期内检定证书或校准证书扫描件，否则不得分。缺上述任一仪器设备检定书扣0.5分。 |
8、发布公告的媒介
本次招标公告在连云港市公共资源交易平台发布。
9.其他内容
******办公室
电话：0518-******
10、联系方式
******水利局
******水利局（文化路4号）
联系人：徐先生
联系电话：0518-******
******有限公司
地址：镇江市常发广场6号楼409室
联系人：王工
联系电话：0511-******
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